中共阳泉市公共交通有限责任公司委员会关于十三届市委第四轮巡察整改进展情况的通报
根据市委统一部署,2023年3月3日至5月31日,市委第五巡察组对市公共交通有限责任公司党委进行了政治巡察。8月25日,巡察组向市公共交通有限责任公司党委反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定和要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、巡察整改整体情况
我公司党委高度重视巡察组反馈意见,认真履行整改主体责任,以强烈的政治责任感和使命感推进整改工作落实。
(一)提高思想认识,强化政治担当。公司党委深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,传达学习市委关于巡察整改的工作要求和巡察反馈意见,坚持把巡察整改作为一项重大政治任务,2023年8月29日召开巡察整改动员部署会,进一步统一思想、凝聚共识,不断增强全公司巡察整改的政治自觉、思想自觉。巡察整改以来,先后召开8次党委会研究推进巡察整改,11月召开巡察整改专题民主生活会,紧紧围绕巡察反馈指出的问题,深刻剖析问题根源,提出整改措施,严肃认真开展批评与自我批评,为全面落实整改任务奠定了坚实思想基础。
(二)围绕巡察整改,全面安排部署。深入贯彻落实巡察整改工作要求,成立由党组织负责人担任组长,其他班子成员任副组长,中层环节干部为成员的巡察整改工作领导小组,就整改工作进行了全面安排部署。召开专题会、党委会,对巡察整改“三清单”和重点难点问题清单进行研究,确保分工合理、措施精准、可操作性强。集中整改期内,共召开3次党委会、5次巡察整改专题会,推动整改工作有序开展。后续整改中,将利用专题会议、工作例会等,对未完成整改的问题持续跟进,对重点难点问题狠抓不放。
(三)层层压实责任,推动整改落实。党组织负责人认真履行第一责任人责任,重要工作亲自部署,带头负责问题整改,审定整改方案,研究整改措施,跟进了解情况。重大问题亲自过问,针对公交的生存和发展等问题,与我省其他地市公交负责同志进行交流;对公交都市创建推进工作重点环节亲自协调。班子成员抓紧抓实分管领域整改工作,组织分管部室(单位)汇报进展情况,压实了整改责任。
(四)聚焦突出问题,统筹联动整改。将巡察整改任务区分类别,层层分解,坚持巡察整改与开展日常工作相结合、坚持长短结合,按照问题性质和整改要求,对能够立即解决的,立行立改;对需要一定时间解决的,按照既定方案明确责任,确保在规定时限内见到明显成效;对需要长期整治的,按照整改方案持续抓牢抓实,有力推动整改任务落地见效。
二、巡察反馈意见整改落实情况
(一)聚焦“基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况”方面
1.运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。一是完善了党委理论中心组学习制度,严格落实“第一议题”制度,及时传达学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,从2023年9月至2024年4月底,市公交公司党委共开展中心组(扩大)学习16次。二是持续抓好周一例会学习,不断提升党员干部政策理论水平。截至2024年4月底,共组织开展中心组学习5次,中心组(扩大)学习11次,切实用党的创新理论武装头脑。三是丰富学习形式,坚持用好“学习强国”等学习平台,通过举办专题辅导、观看警示教育片、参观廉政教育基地等形式,教育引导党员干部以严谨负责的态度,完成各项工作任务。
2.坚持“以人民为中心”的发展思想。一是围绕我市红色领航战略、商圈经济等工作部署,2023年新开通了2条公交线路、延伸了7条公交线路、恢复了1条公交线路、新增了站点54个、新增了180处智能电子站牌。二是设立“公交IC卡流动服务车”在3个便民点服务,方便距离公交IC卡中心较远的社区居民就近办卡、充值;阳泉公交“漾泉行”APP已于2023年12月上线,实现了电子乘车码、网上营业厅、公交卡年审、公交卡充值、意见建议征集、失物招领等功能。通过打造信息化服务平台,提高公交的便民服务能力及水平,进一步方便群众办理相关业务。三是做好阳泉东站接驳服务,着力完善和优化公交线网结构,40路延时运营,让百姓得到更多便利,“小车轮”承载了“大民生”。
3.贯彻落实省市重大决策部署,把握新机遇、实现新发展。一是主动作为,拓展定制业务。目前,开通29条“爱心护学”定制公交专线,服务2000余名学生,解决了困扰多方的难点、堵点问题;开通了形式新颖、气氛热烈的“1314主题婚车”,成为不少新人的新选择;开通企业通勤线路17条,用安全、准点、经济的服务,赢得业务合作单位的好评。二是深化国企改革,努力降本增效。落实“国企改革三年行动方案”,车辆完好率达99.95%、车辆趟次率达104.41%,最大效率使用营运车辆。三是全面开展清廉国企建设,创新清廉载体。深化“排忧行动”,按照公司“17189”清廉国企建设工作任务作战图,利用公交车点多面广的特点,打造清廉主题宣传车;11个基层党支部在公司廉政教育基地开展主题党日活动,通过参观学习,党员干部受到党性教育,进一步坚定了扎实工作、廉洁自律的决心。通过拾金不昧、救助乘客等好人好事,公交向社会传递了正能量,廉动力助企取得一定成效。
4.贯彻落实“两个一以贯之”要求,党委发挥把方向、管大局、促落实作用。一是公司党委班子不断加强自身建设,严格落实“一岗双责”,团结和带领干部职工保持了企业的稳定发展和正确航向。完善了纪委班子建设,充分发挥公司纪委的监督作用,深入推进作风建设。二是以公交都市创建为契机,守正创新,升级智能调度系统,新增智能电子站牌、候车亭棚。通过换乘实时查询、到站语音提醒、查询周边游等功能,帮助乘客了解周边地理信息,进行本地生活查询,更好满足市民候车时的多元需求。三是加强民主管理,丰富企务公开内容,充分发挥工会职能。深化人文关怀,开展困难职工慰问走访,围绕职工关心、关切问题,创新“聆听”形式,提升民主管理“温度”。每年开展“春运劳动竞赛”、“职工文体艺术节”等系列活动,不断增强职工的凝聚力和向心力。
5.充分认识意识形态工作的重要性。一是公司党委严格落实意识形态工作责任制,班子成员经常深入一线,保证沟通渠道畅通,每季度定期召开意识形态工作分析研判会,及时了解职工的思想动态。二是加强公交优先发展理念宣传,2023年绿色出行宣传月和公交出行宣传周以“绿色出行 美好生活”为主题,发布了《绿色出行宣传月和公交出行宣传周活动倡议书》,广泛动员社会各界积极参与绿色出行,积极营造绿色低碳生活方式。三是加强与《阳泉日报》等主流媒体沟通,持续推送公交好人好事典型事迹,采取以点带面的方法,有效发挥典型引领示范带动作用。同时,抓好阵地建设,发挥阵地优势,积极利用“漾泉行”APP、阳泉公交抖音等自媒体积极宣传工作中的新思路、新举措、新进展、新成效。
(二)聚焦“群众身边腐败问题和不正之风”方面
1.加强作风建设,整治“四风”问题。一是深入学习,掌握文件精髓要义。扎实学风,教育引导党员干部端正学习态度,学思践悟,提高自身素质。二是完善审校制度,以好文风会风涵养好作风,把严肃文风会风作为改进作风建设的重要举措。三是加强工作的统筹协调,把部门环境卫生整治与日常工作结合起来,定期清理、检查。
2.加强制度建设,严格内控管理。一是加强合同管理,严格规范合同签订。各职能部室严格按照《民法典》等法律法规的要求,严格合同审核流程,规范合同的签订。二是优化工作流程,加强车辆配件管理。明确轮胎更换标准、更换时间、更换责任人,形成驾驶员、修理人员、轮胎管理员、维保中心严格审核、层层把关的四级管理体系,技术信息部定期抽查。进一步加强用制度管人、用流程管事的机制。三是加强制度建设,规范采购监管。重新修订了《阳泉市公共交通有限责任公司集中采购工作办法》,加强对采购事项全过程、全流程的管控,公司纪委全程监督。四是工程管理人员努力学习业务知识和政策法规,不断提升自身素质,完善公司工程管理制度,同时,注重过程资料的收集、归档,确保对项目建设的全过程、全流程管控。
3.增强安全防范意识,消除安全隐患。一是始终牢记“人民至上,生命至上”,以“平安公交”建设为主题,始终坚持“三个敬畏”,严格落实“一岗双责”,每年初层层签订《安全生产责任状》,完善安全生产责任体系,突出重点、细化目标、分解到人,使安全生产责任落实到底。严格落实每月1次全公司所有营运车辆安全隐患大排查,对发现的隐患及时进行整改,落实安全生产长效机制,认真开展每月安全指标的考核。二是委托第三方对各类食材采取公开招投标方式,筛选出最优供应商,严格按照规定标准执行合同条款。增强食堂工作人员健康意识,做好定时体检和持证上岗。
(三)聚焦“基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题”方面
1.加强干部队伍建设。一是为贯彻市工信局(国资委)关于深化企业改革的精神,进一步优化人才队伍结构,2023年9月开展了中层干部竞聘工作,选聘了13名优秀人才到任,充实了干部队伍,公司纪委全程参与监督。二是深化改革,维持企业稳定发展。现阶段,积极适应改革需要,通过调整班次、管理人员顶岗等方式努力解决专业技术人员短缺的问题。
2.加强党的组织建设。一是严格落实党的组织生活制度。我公司将党建工作纳入了公司月考核体系,每月按照党建工作考核细则逐项打分,做到了党建工作与业务工作“四同步”,每年末开展党支部书记抓党建工作专项述职。基层11个党支部开展了“锚定目标坚定信仰,铸魂增智淬炼思想”、“助力巩卫创城,守护文明底色”等为主题形式多样的主题党日活动,通过深入社区提供服务,参观廉政教育基地,锤炼了党员干部的党性修养。严肃党内政治生活,制定专题民主生活会方案,广泛征求意见,扎实开展谈心谈话,公司党委班子成员深刻查摆检视问题,深刻进行自我剖析,严肃开展批评与自我批评,达到了“辣味十足”、“红脸出汗”的效果。二是严格落实“第一议题”制度,发扬理论联系实际的优良学风,既联系思想弄清“怎么看”,又结合工作实践学会“怎么办”,切实把学习成果转化为指导实践、推动工作的有力武器。党委班子成员分别联系2—3个党建联系点,经常深入联系点倾听职工呼声、了解一线工作状况。截至2024年4月,深入党建联系点17人次。三是党支部严格落实“三会一课”制度,党支部书记严格落实第一责任人责任,交叉检查督促整改。党务工作人员加强学习,对党章、党规、党纪先学一步、深学一层,指导实践工作,不断丰富党建工作载体。
3.严格制度执行。一是公司各层级管理人员充分认识依规治企的重要性,党委班子严格履行各项议事规则,严格执行公司《大额资金使用管理办法》的规定,“三重一大”事项均经会议研究。二是加强内部沟通协调,不断完善制度建设,通过把握业务流程的关键控制点和潜在风险点,降低企业运营风险和关键岗位人员的廉洁风险,真正用制度管钱、管事、管人。三是进一步修订完善《大额资金使用管理办法》,工作中严格执行。
(四)聚焦“巡察反馈问题的整改情况”方面
一是全面起底了上轮巡察、审计整改问题,成立工作专班,逐项对照建立整改台账,进一步提高政治站位,采取有力措施加强整改。二是公司党委落实全面从严治党主体责任,发挥党委领导核心作用,严格执行“三重一大”制度,公司纪委履行全面从严治党监督责任,为企业发展保驾护航。三是完善了工程管理方面的管理制度、全流程管控,不断完善和细化决策管理过程,进一步加强对执行情况的监督。
三、今后的工作打算
市公交公司党委将始终提高政治站位,持续深入抓好后续整改工作,持续巩固巡察反馈问题整改成果,以实实在在的整改成效,坚决做好巡察整改“后半篇文章”。一是以巡察整改为契机,深入推进全面从严治党。市公交公司党委严格落实全面从严治党主体责任,党组织负责人履行“第一责任人”责任,班子成员认真履行“一岗双责”,严明政治纪律和政治规矩,持续抓好市委巡察整改和成果运用,推动全面从严治党向纵深发展。二是巩固拓展整改成果,大力推进整改工作高效落实。坚持劲头不松、力度不减、标准不降,持之以恒推进整改。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,持续巩固完善整改成效;对需要长期坚持的整改任务,固化整改举措,制度化、常态化推进。同时,注重治本和预防,结合公交实际,制定完善相关制度,做到用制度管权、用制度管人、用制度管事。三是做好整改与业务融合,扎实推动整改成果转化提升。“线路有终点,服务无止境”,市公交公司将把巡察整改工作作为密切干群关系、转变工作作风、检验服务社会能力的良好机遇,推动公交各项工作高质量发展。
欢迎广大干部群众对我单位的巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
联系电话:2298229
电子邮箱:yqsgjgsdb@163.com
通讯地址:阳泉市开发区青岛路1号阳泉市公共交通有限责任公司综合办
中共阳泉市公共交通有限责任公司委员会
2024年7月8日